工作报告

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中国人民政治协商会议兴城市第七届委员会常务委员会工作报告——2016年12月27日在政协兴城市七届五次会议上

文章来源:《兴城新闻》 添加时间:2017-03-08

  兴城市政协主席 崔海明 

各位委员:

  我受政协兴城市第七届委员会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

  2016年工作回顾 

  过去的一年,是我市实施“十三五”规划实现良好开局的一年,也是市政协围绕中心、服务大局履行职能取得显著成效的一年。一年来,市政协在中共兴城市委的领导下,高举爱国主义和社会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,认真贯彻落实加强社会主义协商民主建设要求,紧紧围绕全市中心工作,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,在市人大、市政府和各部门、单位的支持、配合下,为我市实施“五项战略”、建设“五个兴城”做出了积极贡献。

  一、加强思想政治建设,牢牢把握正确政治方向

  一年来,市政协高度重视理论学习,组织委员和机关干部深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来。市政协党组明确提出,中央、省市委的要求,我们必须做到;中央、省市委的规定,我们必须严格执行。结合“两学一做”学习教育,市政协制定学习教育方案,组织开展21次党组学习扩大会和机关党员干部学习会,政协领导为机关全体党员干部讲党课,与大家一起集中学习、研讨。先后召开以“回头看”和汲取辽宁拉票贿选案沉痛教训为主题的政协党组民主生活会、机关组织生活会,查找问题,分析原因,明确今后努力方向和整改措施。通过学习,广大政协委员和政协工作者进一步增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,开拓了视野,提高了能力,巩固了团结奋斗的共同思想政治基础,保持了正确的政治方向。

  二、围绕全市大局,不断提高民主监督和参政议政水平

  深入开展调查研究。一年来,市政协分别就我市重点建设项目、校园安全和提案办理等工作进行视察,围绕树立生态文明理念、大力推进生态文明建设、宗教文化如何促进旅游业健康发展、社区矫正工作和设施农业发展、古城保护开发、政协基层组织建设等进行专题调研、考察,参与委员达到210多人次。

  在视察、调研、考察过程中,市政协不断转变工作作风,坚持深入基层、深入一线,在第一手材料的把握上求“准”,在方式方法上求“活”,在研究论证上求“深”,形成了质量较高的调研、视察、考察报告。在关于兴城重点项目的视察报告中,提出了打造优质投资环境、营造亲商、养商、优商氛围、强化兴城区位优势、资源优势的宣传等意见;关于设施农业考察报告,提出了狠抓品种结构调整、优化区域布局,创新管理模式,构建完善的蔬菜产业链等建议;关于宗教文化促进旅游业健康发展的调研报告,提出了“三个结合”、“两个融合”、“一个突破”的建议;关于树立生态文明理念、推进我市生态文明建设的调研报告,提出了明确生态文明建设内容、着力构建目标导向体系、着力构建规划引领体系、着力构建产业支撑体系、着力构建生态保障体系的意见;关于我市社区矫正工作情况的调研报告,提出了强化社区服刑人员的“四种意识”和传统文化教育,成员单位要齐抓共管形成合力,建立健全社区服刑人员衔接和监管机制等建议;关于校园安全的视察报告,提出了普及校园安全知识、建立校园安全管理体系、打好校园安全“防御战”等意见。这些意见、建议分别得到市委、市政府主要领导的高度重视,市委书记赵家鹏、市长袁国相分别就调研、视察、考察成果的应用做出重要指示,极大地促进了调研、视察、考察成果的转化、应用、落实。

  提升提案办理实效。强化提案审查把关,提案质量有了进一步提高。健全完善承办单位、提案者、政协组织三方沟通办理机制。加大重点提案督办力度,对重点提案实行领导分组包案督办,提高提案办理水平。会同市委、市政府有关部门负责人,组织提案者、提案办理单位,对重点提案办理情况进行督办和评议。全年立案提案163件,全部办结。

  强化民主监督工作。及时了解、掌握各民主监督小组成员履职情况,及时发现问题、解决问题,促进民主监督有序进行。

  推动协商民主建设。充分利用《委员信息交流》等载体,及时刊发市委、市政府重要会议精神和主要领导重要讲话精神及全市经济社会发展情况,搭建各党派、各界别委员知情明政、协商民主的平台。不断深化专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,提高协商实效。建立了政协委员列席常委会制度,历次设有协商讨论关于经济社会发展重点工作议题的常委会,都邀请部分委员列席,代表不同界别群众发表意见、建议,参与协商讨论。

  三、加强团结联合,为促进社会和谐进步献计出力

  全力为各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作创造条件。在全体会议、常委会议上,保证各民主党派能够充分发表代表本党派的意见和建议,鼓励和支持各民主党派、工商联和无党派人士提出提案、反映社情民意以及参与政协组织的调研、视察等活动。

  全面做好外联工作。较好地完成上级政协及各地政协来兴调研、考察的协调工作,利用各地政协来兴考察交流的机会,大力宣传、推介兴城。全年共接待省、市政协及外地政协来兴调研、考察16次。

  四、着力做好经常性工作,全方位提升履职能力

  合力开展招商引资。按照市委关于项目年建设的有关要求,市政协把招商引资作为全年工作的重要内容,充分利用政协委员联系面广的优势,引导委员投身到招商引资工作中来。政协领导亲自参与项目的洽谈、协调、引进工作,推进了投资过亿元的两个项目——兴城文化产业园、兴城市聚鑫新能源科技有限公司达成投资意向。

  积极反映社情民意。加强信息员队伍建设,定期召开信息员工作座谈会,就如何提高社情民意信息质量进行研讨。一年来共收集、整理、上报社情民意信息265条,其中,被全国政协采用1条,省政协采用2条,葫芦岛市委、市政协采用21条。市政协被葫芦岛市政协评为2016年度反映社情民意信息工作先进集体二等奖。

  认真做好文史工作。强化文史资料的收集、整理。在兴城建市30年之际,高质量地组织、编写《兴城市政协三十年》和《文化兴城》两本书籍。目前初稿已经完成,正在进行最后的校对和排版等工作,预计明年即可出版。文史资料室的建设得到进一步完善,各类存书达到2000多册。

  强化新闻宣传。加大对政协委员履职和先进事迹的宣传报道力度,提高政协工作的透明度和社会影响力。一年来,各类媒体刊播市政协新闻稿件30多条。

  五、加强自身建设,进一步提高政协工作科学化水平

  充分发挥委员主体作用。认真实施《委员履职量化考核方案》,适时通报委员履职量化考核情况。积极为委员履职搭建平台,进一步调动委员履职尽责的积极性和主动性。在葫芦岛市政协委员工作联席会议上,市政协做了题为《树立大服务理念、创新委员管理工作》的经验介绍。

  注重开展委员小组活动。市政协6个委员小组突出各自专业特色,组织开展扶贫帮困、农业生产技术指导、医疗援助等活动。结合各自行业特点,组织开展调研、考察,提出科学合理的意见、建议。

  切实加强政协机关建设。按照中央和省市委的部署要求,深入开展“两学一做”学习教育,加强政协党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。严格落实机关党员干部学习制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、谈心谈话制度。健全、完善各项规章制度,不断提高工作效率和服务水平,努力打造“学习型、服务型、创新型、和谐型”政协机关。

  各位委员,回顾过去的一年,市政协各项工作取得了一定的成绩。这是中共兴城市委正确领导的结果,是市人大、市政府大力支持的结果,是市政协各参加单位和广大政协委员共同努力的结果,是各相关部门、单位积极配合的结果。在此,我代表七届市政协常委会,向大家表示衷心地感谢!  总结一年来的工作,我们也清醒地认识到,市政协的工作,与新形势、新任务、新要求相比,与各界群众和广大政协委员的期盼相比,还有一定差距,需要不断加强和改进。比如履行民主监督职能还需要进一步加强,有些提案、意见、建议的质量有待进一步提高等等。这些问题还有待我们在今后的工作中切实加以改进。

  2017年工作安排 

  2017年,是推进我市经济社会发展、全面建成小康社会的重要一年。市政协工作的总体要求是:继续贯彻落实中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,在中共兴城市委的领导下,高举爱国主义和社会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕“四个全面”战略布局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为我市“五项战略”的顺利实施、加速建设“五个兴城”做出积极贡献。

  一、强化理论武装,夯实团结奋斗的共同思想基础

  组织政协系统党员、干部和各界委员,系统学习贯彻十八届六中全会精神,将其内化于心、外化于行,扎扎实实落实到日常工作和生活中。充分发挥政协党组织的作用,提升政协组织和委员服务发展大局的能力。

  准确把握做好新时期政协工作的方法和要求,制定好政协年度工作要点,努力使政协工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

  二、围绕兴城发展大局,做好咨政建言工作

  发挥政协人才智力优势,组织广大委员围绕我市经济社会发展的重大问题,深入调研、广泛论证、务实协商,提出更多具有针对性、可操作性的意见、建议。围绕“电子商务健康发展”开展视察,全面推动我市电子商务产业持续快速发展。围绕“农产品深加工”开展深入调查研究,促进我市现代农业发展、壮大。围绕“推进养老服务业稳步发展”开展协商议政,提出符合兴城实际、具有操作性的意见、建议。围绕“挖掘古城资源、促进旅游业发展”开展深度调研,为宜居兴城建设凝智聚力。

  三、强化经常性工作,全面提高建言立论水平

  高质量开展调查研究。坚持问题导向,切实在深入调研上下功夫,在分析和集中各方面意见上下功夫,力求所提意见建议言之有据、符合实际。

  多渠道开展协商议政。改进和丰富协商形式,更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商,继续探索网络议政、远程协商等新形式。

  高标准做好提案工作。做好提案选题、审查、立案、交办、督办等环节的工作,进一步严格提案标准,力求提案的高质量、高标准。

  多途径开展民主监督。密切与党委和政府监督机构以及新闻媒体的联系,加强协调和配合,努力提升民主监督实效。

  高效率反映社情民意。进一步完善社情民意信息的搜集、整理和报送机制,组织委员多渠道收集社情民意,进一步提升信息工作质量和水平。

  四、广泛凝心聚力,巩固发展最广泛的爱国统一战线

  加强与各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作。充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在政协中的独特作用,支持他们参与重大方针政策的讨论协商及履行职责的各项活动,邀请他们参加市政协组织的大型调研、视察、考察活动,营造协商议政的良好环境。

  加强与民族宗教界人士的联谊交流。密切与民族宗教界人士的联系,及时反映少数民族群众和宗教界人士、信教群众的意见要求,促进民族团结、宗教和睦。努力把各界人士的思想和行动统一到兴城建设发展的目标任务上来,在全市形成共谋发展的强大合力。

  五、坚持强基固本,全面加强政协自身建设

  充分发挥政协党组的领导核心作用。政协党组要切实发挥好把方向、管大局的重要作用,确保党的路线、方针、政策和市委重大决策部署在政协工作中的贯彻落实。

  充分发挥委员的主体作用。积极为委员履职创造条件,拓宽委员知情明政渠道,让每位委员真正懂政协、会协商、善议政。组织开展灵活多样的委员活动,及时反映委员履职动态,努力调动委员履职尽责的积极性。

  充分发挥政协机关的服务保障作用。继续深化“两学一做”学习教育,努力把学习教育成果体现到加强队伍建设、改进工作作风、提升工作实效上来,确保政协工作协调统一、规范有序、精干高效,为服务中心、服务委员提供强有力的保障。

  各位委员,2017年是本届政协履职的最后一年。认真做好明年各项工作,对于全市政协事业的发展具有承前启后的重要意义。让我们在中共兴城市委的坚强领导下,积极进取,扎实工作,认真履职,为加速推进“五个兴城”建设、全面建成小康社会谱写新的篇章、再铸新的辉煌!