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关于印发《<政府工作报告>任务分解方案》的通知

兴政办发〔2017〕68号

  关于印发《<政府工作报告>任务分解方案》的通知

  

各乡、镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门:

<政府工作报告>任务分解方案》已经20171214日第八届市政府第1次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真对照任务分解方案,落实责任,细化分工,狠抓落实,全力推进,确保完成2018年各项工作任务目标。

 

       兴城市人民政府办公室

       20171214

 

《政府工作报告》任务分解方案

  

一、主要经济指标

1.地区生产总值增长7%

责任领导:刘晓军

牵头单位:统计局

配合单位:政府各部门、各乡镇街道、滨海经济区管委会、觉华岛旅游度假区管委会

2.一般公共预算收入增长12%

责任领导:刘晓军

牵头单位:财政局

配合单位:各乡镇街道、滨海经济区管委会、觉华岛旅游度假区管委会

3.全社会固定资产投资总额增长14%

责任领导:刘晓军

牵头单位:发改局、统计局

配合单位:各乡镇街道、滨海经济区管委会、觉华岛旅游度假区管委会

4.社会消费品零售总额增长7%

责任领导:王代林

牵头单位:服务业局、统计局

配合单位:各乡镇街道、滨海经济区管委会、觉华岛旅游度假区管委会

5.规模以上工业增加值增长15%

责任领导:丁淼鑫

牵头单位:经信局、统计局

配合单位:各乡镇街道、滨海经济区管委会、觉华岛旅游度假区管委会

6.农村居民人均可支配收入增长7%

责任领导:刘晓军

牵头单位:统计局

配合单位:各乡镇街道

二、加强项目建设,集聚发展动能

(一)不断优化营商环境。

7.持续推进放管服改革。

责任领导:刘晓军

牵头单位:人事局

配合单位:政府各部门、各乡镇街道

8.精简优化审批流程,实施在线并联审批,推进政务服务提质提效。

责任领导:刘晓军

牵头单位:营商局

配合单位:政府各部门

(二)切实抓好招商引资。

9.以高新技术、农产品精深加工、装备制造、泳装产业、旅游产业为重点,全力引进项目。

责任领导:董玉明、奚耀贵、丁淼鑫

牵头单位:滨海经济区管委会、觉华岛旅游度假区管委会、招商局

配合单位:政府相关部门、各乡镇街道

10.进一步强化招商措施,推行飞地招商、小分队招商、常态化招商、以商招商。

责任领导:丁淼鑫

牵头单位:招商局

配合单位:滨海经济区管委会、觉华岛旅游度假区管委会、政府相关部门、各乡镇街道

(三)强力推进重点项目。

11.加快实施安迈汽车刹车毂、思科赛斯高铁配件等装备制造项目,海威水产品、旻源水产品等水产品深加工项目。

责任领导:董玉明

牵头单位:滨海经济区管委会

配合单位:经信局、农发局

12.加快实施富都·欢乐龙湾、丽汤·加勒比海盗等文化旅游项目。
  
责任领导:刘晓军

牵头单位:旅游局

配合单位:服务业局

13.加快实施兴宫·首山湖、和润德·尊者小镇等康养项目。

责任领导:王代林

牵头单位:滨海温泉新城开发办

配合单位:旅游局、服务业局

14.完善领导包扶、协调调度、拉练检查、督查考核机制,做到一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底。

责任领导:刘晓军

牵头单位:发改局

配合单位:政府相关部门

三、调整农业结构,发展现代农业

(一)大力发展高效农业。

15.扩大设施农业面积,新栽名优果树100万株,更新改造果园1.4万亩。

责任领导:刘星

牵头单位:农发局

配合单位:相关乡镇街道

16.新建标准化养殖小区10个。

责任领导:刘星

牵头单位:动监局

配合单位:相关乡镇街道

17.积极发展认养农业、订单农业、精品农业,开展三品一标产品认证,加强农产品质量安全监管。

责任领导:刘星

牵头单位:农发局

配合单位:市场局、相关乡镇街道

18.壮大农产品深加工业,农产品加工集聚区达到省级标准。

责任领导:董玉明、刘星

牵头单位:滨海经济区管委会、农发局

配合单位:相关乡镇街道

(二)改善农业生产条件。

19.实施中小河流综合整治和水系连通工程,治理水土流失10万亩,实施节水灌溉1.1万亩。

责任领导:刘星

牵头单位:水务局

配合单位:相关乡镇街道

20.开展农业生产社会化服务14万亩,实施千亿斤粮食田间工程1万亩、耕地轮作休耕5万亩、深松土地8万亩,完成国家果菜茶有机肥替代化肥项目2万亩。

责任领导:刘星

牵头单位:农发局

配合单位:相关乡镇街道

(三)壮大新型农业经营主体。

21.新增市级以上农事龙头企业4个、农民专业合作社50个、家庭农场10个,不断提高农业生产组织化、专业化水平。

责任领导:刘星

牵头单位:农发局

配合单位:相关乡镇街道

22.完成全市土地确权登记颁证工作。

责任领导:刘星

牵头单位:农发局

配合单位:国土局、相关乡镇街道

23.加强职业能力培训,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍。

责任领导:刘星

牵头单位:农发局

配合单位:劳保局、科技局、各乡镇街道

四、加快转型升级,提升工业实力

(一)推进滨海经济区建设。

24.落实省沿海经济带三年攻坚计划,创新体制机制,加快去行政化步伐,推进扁平化管理、公司化运营。

责任领导:董玉明

牵头单位:滨海经济区管委会

配合单位:发改局、营商局

25.继续完善基础设施,推进新能源汽车、外挂电梯等重点项目建设。

责任领导:董玉明

牵头单位:滨海经济区管委会

配合单位:发改局、经信局、招商局

26.抓好原有企业运行和分类指导,激活僵尸企业,提高土地利用率,增强工业园区活力。

责任领导:董玉明

牵头单位:滨海经济区管委会

配合单位:经信局、招商局

(二)壮大泳装产业集群。

27.加快泳装产业园建设,促进泳装企业规模化、规范化发展。
  
责任领导:刘晓军

牵头单位:经信局、国土局、规划局

28.实施泳装产业提升工程,强化品牌建设,拉长产业链条,支持企业自主创新,推进设计研发标准化、高端化。

责任领导:丁淼鑫

牵头单位:经信局

配合单位:科技局、市场局、服务业局

(三)抓好工业企业运行。

29.实施技术改造项目8个。

责任领导:丁淼鑫

牵头单位:经信局

30.完成科技成果转化项目5个,新增高新技术企业2家。

责任领导:宋永刚

牵头单位:科技局

31.新增省名牌产品2个、市名牌产品3个。

责任领导:丁淼鑫

牵头单位:市场局

32.鼓励创新创业,推动个转企、小升规、大做强,年内升规入库企业4家。

责任领导:丁淼鑫

牵头单位:经信局

配合单位:统计局

五、丰富商业业态,推动服务业发展

(一)升级传统服务业。

33.进一步繁荣兴隆大家庭、银象宁远城、华联商厦等商业圈,促进商贸流通业发展。

责任领导:王代林

牵头单位:服务业局

34.加大培育力度,新增限上服务业企业10家以上。

责任领导:王代林

牵头单位:服务业局

配合单位:统计局

35.继续举办房地产交易会,促进房地产业平稳健康发展。

责任领导:王代林

牵头单位:城建局

(二)壮大新兴服务业。

36.继续发展电商产业,以跨境电商打通进出口商品贸易通道,以农村电商打通工业产品下行和农特产品上行通道。

责任领导:王代林

牵头单位:服务业局

配合单位:相关乡镇街道

37.以滨海服务业新业态集聚区为依托,积极培育金融会展、文化创意、医养结合、健康服务等新模式新业态。

责任领导:王代林

牵头单位:滨海温泉新城开发办

配合单位:服务业局

(三)加快发展旅游业。

38.加强古城保护,丰富古城旅游业态。

责任领导:刘晓军

牵头单位:文物局

配合单位:旅游局

39.推进觉华岛开发。

责任领导:奚耀贵

牵头单位:觉华岛旅游度假区管委会

配合单位:旅游局、菊花街道

40.完善海滨配套功能。

责任领导:刘晓军

牵头单位:风景局

配合单位:旅游局

41.打造红海滩生态景区。

责任领导:刘晓军

牵头单位:投资集团

配合单位:海洋局、旅游局、规划局

42.加快药王天逸山庄、南大休闲观光园等乡村游项目建设,力争尽早投入运营。

责任领导:刘晓军

牵头单位:旅游局

配合单位:药王乡、南大乡

43.持续推进厕所革命,提高旅游配套服务能力。

责任领导:刘晓军

牵头单位:旅游局

配合单位:规划局、城建局

44.开展旅游宣传和城市形象宣传,构建大旅游格局,创建国家级全域旅游示范区。

责任领导:刘晓军

牵头单位:旅游局

配合单位:政府相关部门、各乡镇街道

六、坚持建管并重,推动城乡协调发展

(一)城乡规划水平要有新提升。

45.坚持多规合一,高起点、高标准修编城市总体规划,完善各类专项规划。

责任领导:刘晓军

牵头单位:规划局

配合单位:政府相关部门、各乡镇街道

(二)滨海温泉新城建设要有新突破。

46.加快实施天诚泳业·比基尼博览中心、泉海·御龙湾等项目。

责任领导:王代林

牵头单位:滨海温泉新城开发办

配合单位:服务业局

47.继续完善基础设施,实施滨海公路改造工程,加快与葫芦岛市主城区的全面对接。

责任领导:王代林

牵头单位:滨海温泉新城开发办

配合单位:交通局、规划局、城建局、国土局

(三)美丽乡村建设要有新进展。

48.实施一事一议村内道路121公里,创建省级美丽乡村示范村9个。

责任领导:刘晓军

牵头单位:财政局

配合单位:交通局、相关乡镇街道

49.新建农村公路70公里,维修国省道42公里、农村公路83公里。

责任领导:王代林

牵头单位:交通局

配合单位:相关乡镇街道

50.推进觉华岛亮化,铺设村屯给水管线23公里、污水管线13公里,扩建陆岛交通码头。

责任领导:奚耀贵

牵头单位:觉华岛旅游度假区管委会

配合单位:交通局、规划局、菊花街道

51.改造农村危房800户。

责任领导:王代林

牵头单位:城建局

配合单位:民政局、相关乡镇街道

52.加快高家岭、徐大堡特色乡镇建设。

责任领导:王代林

牵头单位:高家岭镇、徐大堡镇

配合单位:城建局

(四)宜居城市建设要有新成效。

53.实施古城亮化、消防工程。

责任领导:刘晓军

牵头单位:文物局

配合单位:规划局、城建局、公安局

54.完成兴建高速公路连接线绿化亮化。

责任领导:王代林

牵头单位:城建局

55.建设兴城西客站广场等配套工程。

责任领导:王代林

牵头单位:交通局

配合单位:规划局、城建局、羊安乡

56.河东路大桥建成通车。

责任领导:王代林

牵头单位:交通局

57.推进交通管理指挥体系建设。

责任领导:刘晓军

牵头单位:公安局

58.持续开展城市环境综合整治,全面提升城市管理水平。

责任领导:王代林

牵头单位:城建局

配合单位:相关街道

七、坚持绿色发展理念,推动生态文明建设

(一)实施青山工程。

59.人工造林1万亩,封山育林1.5万亩,修复退化林1万亩,生态治理闭坑矿40亩。

责任领导:刘星

牵头单位:林业局

配合单位:相关乡镇街道

(二)实施蓝天工程。

60.持续开展大气污染防治行动,巩固燃煤锅炉整治成果。

责任领导:丁淼鑫

牵头单位:环保局

配合单位:城建局

61.加速淘汰黄标车和老旧车辆。

责任领导:刘晓军

牵头单位:公安局、环保局

配合单位:交通局

62.做好秸秆禁烧工作。

责任领导:丁淼鑫

牵头单位:环保局

配合单位:各乡镇街道

(三)实施碧水工程。

63.认真落实河长制。

责任领导:刘星

牵头单位:水务局

配合单位:相关乡镇街道

64.严格水源地管理保护。

责任领导:丁淼鑫

牵头单位:环保局

配合单位:水务局、相关乡镇街道

65.开展沿海岸线综合治理,进一步修复海洋生态环境。

责任领导:刘星

牵头单位:海洋局

配合单位:环保局、沿海各乡镇街道

66.建成启用病死动物无害化处理中心。

责任领导:刘星

牵头单位:动监局

配合单位:环保局

67.实行最严格的生态环境保护制度,加大对重点行业企业、重点污染源、重点区域范围的环境监管和执法力度,严厉打击环境违法行为,坚决守住生态红线。

责任领导:丁淼鑫

牵头单位:环保局

配合单位:政府相关部门、各乡镇街道

八、持续改善民生,推动社会和谐稳定

(一)深入推进脱贫攻坚。

68.坚持精准扶贫、精准脱贫,继续实施“33466”工程,实施到户扶贫项目10个,建设扶贫基地10个,实现7000名贫困人口、5个贫困村脱贫销号。

责任领导:刘星

牵头单位:扶贫办

配合单位:政府各部门、各乡镇街道

(二)加强社会保障工作。

69.推动高校毕业生、农民工等重点群体就业,加大职业培训力度,城镇登记失业率控制在4.2%以内,保持零就业家庭动态为零。

责任领导:刘晓军

牵头单位:劳保局

配合单位:各乡镇街道

70.做好企业职工和城乡居民社会养老保险工作,提高城镇居民医疗保险补贴标准。

责任领导:刘晓军

牵头单位:劳保局

配合单位:地税局、财政局

71.提高新农合补贴标准。

责任领导:王月娟

牵头单位:卫计局

配合单位:各乡镇街道

72.加强城乡低保动态管理,做好弱势群体生活保障,切实兜住民生底线。
  
责任领导:刘星

牵头单位:民政局

配合单位:各乡镇街道

(三)大力发展社会事业。

73.积极创建国家卫生城市。

责任领导:王月娟

牵头单位:卫计局

配合单位:政府相关部门、各乡镇街道

74.加强社区治理。

责任领导:刘星

牵头单位:民政局

配合单位:相关乡镇街道

75.推进城乡教育均衡发展。

责任领导:王代林

牵头单位:教育局

配合单位:各乡镇街道

76.建立分级诊疗体系,新建改造乡镇卫生院5家。

责任领导:王月娟

牵头单位:卫计局

配合单位:相关乡镇

77.丰富群众性文化活动。

责任领导:王月娟

牵头单位:文广局

配合单位:各乡镇街道

78.广泛开展全民健身活动,承办省级以上体育赛事6项,举办第七届全民运动会。

责任领导:王代林

牵头单位:体育局

配合单位:政府相关部门、各乡镇街道

(四)切实办好民生实事。

79.实施教育提升工程,新建一高中,建成职教中心实训基地,改造南一小学,新建农村学校2所。

责任领导:刘晓军、王代林

牵头单位:教育局

配合单位:发改局、规划局、城建局、相关乡镇街道

80.实施棚户区改造工程,改造古城周边棚户区1500户。

责任领导:刘晓军

牵头单位:城建局

配合单位:古城街道、城东街道、宁远街道

81.实施交通畅通工程,修建古城环城路、兴顺大街西延等城市道路9公里,修建兴城西客站连接公路12公里,打开交通瓶颈。

责任领导:王代林

牵头单位:交通局、城建局、规划局

配合单位:政府相关部门、相关街道、羊安乡

82.实施城市治理提升工程,启动数字化城市和智慧社区建设工作。

责任领导:王代林

牵头单位:城建局

83.实施老旧小区改造工程,改造老旧弃管小区20万平方米。

责任领导:王代林

牵头单位:城建局

配合单位:相关街道

84.实施乡村环境提升工程,推进全覆盖拉网式农村环境综合整治,加快秸秆综合利用和畜禽养殖废弃物资源化利用。

责任领导:丁淼鑫

牵头单位:环保局

配合单位:农发局、动监局、各乡镇街道

85.实施文化体育惠民工程,建设滨海温泉新城中心公园,启动兴城河南岸带状公园建设,维修改造宁远广场,建设体育公园1处。

责任领导:王代林

牵头单位:城建局、体育局、规划局、滨海温泉新城开发办

86.实施饮水安全工程,改造城市供水管网3000户。

责任领导:王代林

牵头单位:供水公司

配合单位:相关街道

87.实施电力保障工程,改造城乡电力线路118公里。

责任领导:王代林

牵头单位:供电公司

配合单位:各乡镇街道

88.实施就业促进工程,新增城镇实名制就业1000人,转移农村劳动力就业7万人。

责任领导:刘晓军

牵头单位:劳保局

配合单位:各乡镇街道

(五)全力维护社会稳定。

89.畅通和拓宽信访渠道,着力解决信访突出问题,有效化解各类社会矛盾。

责任领导:刘晓军

牵头单位:信访局

配合单位:政府各部门、各乡镇街道、滨海经济区管委会、觉华岛旅游度假区管委会

90.树立安全发展理念,落实安全生产责任制,坚决遏制各类生产安全事故。

责任领导:丁淼鑫

牵头单位:安监局

配合单位:安委会各成员单位、各乡镇街道、滨海经济区管委会、觉华岛旅游度假区管委会

91.加强食品安全监管,切实保障舌尖上的安全

责任领导:丁淼鑫

牵头单位:市场局

配合单位:食安委各成员单位、各乡镇街道

92.加强平安小区、平安校园建设,创新社会治理,完善社会治安防控体系。

责任领导:刘晓军

牵头单位:公安局

配合单位:政府相关部门、各乡镇街道

93.扎实做好双拥共建工作,推动军地军民融合发展。

责任领导:刘星

牵头单位:民政局

九、提高执政能力,推动政府自身建设

(一)坚持从严治党。

94.加强政府系统党的建设,把政治建设摆在首位,牢固树立四个意识,严守政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活,推进管党治党从宽松软走向严紧硬

责任领导:袁国相

牵头单位:政府各部门、各乡镇街道、滨海经济区管委会、觉华岛旅游度假区管委会

(二)坚持依法行政。

95.坚决服从市委领导,接受人大依法监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案。
  
责任领导:袁国相

牵头单位:政府各部门、各乡镇街道、滨海经济区管委会、觉华岛旅游度假区管委会

96.规范行政权力运行,深化政务公开,加快建设法治政府。

责任领导:袁国相

牵头单位:政府各部门、各乡镇街道、滨海经济区管委会、觉华岛旅游度假区管委会

(三)坚持高效勤政。

97.发扬雷厉风行、真抓实干的工作作风,以上率下,团结协作,将政府系统打造成敢于冲锋、能够战斗的工作整体。  

责任领导:袁国相

牵头单位:政府各部门、各乡镇街道、滨海经济区管委会、觉华岛旅游度假区管委会

98.严格督查考核,坚决整治为官不为、懒政怠政行为,切实提高行政效能。

责任领导:袁国相

牵头单位:督考办

配合单位:政府各部门、各乡镇街道、滨海经济区管委会、觉华岛旅游度假区管委会

(四)坚持廉洁从政。

99.认真履行党风廉政建设主体责任,全面落实一岗双责,坚持不懈正风肃纪。

责任领导:袁国相

牵头单位:政府各部门、各乡镇街道、滨海经济区管委会、觉华岛旅游度假区管委会

100.深入贯彻中央八项规定《实施细则》,强化行政监察、财政监督和审计监督,全力建设廉洁政府。

责任领导:袁国相

牵头单位:政府各部门、各乡镇街道、滨海经济区管委会、觉华岛旅游度假区管委会

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